Индонезия засили инспекцията на съдържанието на редкоземни елементи (REE) в изнасяните минерални продукти, което доведе до забавяне на износа на някои продукти от никел и алуминиев оксид и предизвика опасения относно потенциални прекъсвания на доставките.
Засегнатите продукти включват MHP, никелов чугун (NPI), никелова шлака и алуминиев оксид. Експерти на пазара заявиха, че тъй като не са издадени протоколи от инспекции (ДП), някои стоки от някои индустриални паркове са блокирани за изпращане от миналата седмица. Производител на MHP каза, че някои от доставките през юли може да бъдат забавени, но повечето участници на пазара очакват износът да се върне към нормалното, след като правителството допълнително изясни съответните разпоредби.
Пазарните експерти обаче смятат, че цялостното въздействие е ограничено. Предлагането на никел на световния пазар все още е достатъчно, а спот предлагането е ограничено, което облекчава опасенията на пазара относно краткосрочните-закъснения на износа в Индонезия.
Това забавяне се дължи главно на липсата на ясни изисквания за управление на редкоземните елементи по време на проверката на износа. Индонезия все още не е определила минимални стандарти за съдържание за редкоземни елементи, унифицирани методи за тестване или специфични правила за прилагане. Пазарни експерти заявиха, че тестването на редки земни елементи изисква професионално оборудване и квалифицирани лаборатории и е изправено пред значителни предизвикателства, за да бъде напълно приложено в краткосрочен план.
Протоколът от срещата, издаден от Министерството на енергетиката и минералните ресурси на Индонезия на 24 юли, показа, че все още липсват унифицирани стандарти за тестване, ограничени лабораторни възможности и различно разбиране на съответните разпоредби от различните правителствени отдели. В резултат на това са предстоящи издаването на 102 бр. В протокола се посочва, че трябва да бъдат разработени допълнителни изследвания и по-ясни ръководни принципи, преди да бъде въведена цялостната политика.
Следи от редкоземни елементи обикновено присъстват в някои никелови продукти и минерални продукти, но Индонезия все още не е ясно определила на какво ниво на съдържание те трябва да се управляват съгласно специални разпоредби. Пазарни експерти прогнозират, че правителството може скоро да издаде технически насоки относно ограниченията за редкоземни елементи и процедурите за износ, а някои хора очакват допълнителни разяснения през тази седмица. Редкоземните елементи не са включени в системата за лицензионни такси за никелови продукти в Индонезия, но са включени в данъчната рамка за продуктите от калай.
Много никелови междинни продукти и продукти надолу по веригата в Индонезия са силно зависими от експортния пазар. Повечето MHP и никелова шлака се продават в чужбина и около 73% от производството на NPI се използва за износ, докато серният никел и електрическият никел, произведени чрез допълнителна обработка на никелови междинни продукти, са насочени главно към задграничните пазари.
Пазарни експерти заявиха, че ако забавянето на износа продължи, това може да повлияе на паричния поток и оперативните договорености на производителите и да засили опасенията на пазара относно несигурността на регулаторните политики на Индонезия. Водена от опасения за прекъсване на доставките, договорната цена на никела през септември на Шанхайската фючърсна борса се повиши до 132 850 юана/тон на 27 юли, но след това се понижи, тъй като повечето търговци вярваха, че свързаните с това проблеми са само временни.
